par Jean-Baptiste 
Le Vietnam a franchi une étape majeure en adoptant une politique d’exonération des frais de scolarité pour tous les élèves des écoles publiques, de la maternelle au lycée. Cette réforme, votée par l’Assemblée nationale le 26 juin 2025, marque un tournant dans l’histoire éducative du pays. En visant l’accès universel à l’éducation, le gouvernement vietnamien affiche une ambition claire : investir dans le capital humain pour réduire les inégalités et soutenir le développement économique à long terme. Cette initiative touche environ 23 millions d’élèves et suscite l’attention internationale pour son approche progressiste.
Une politique d’exonération ambitieuse
La nouvelle mesure supprime les frais de scolarité pour tous les établissements publics, y compris les écoles maternelles, primaires, secondaires et les programmes d’éducation continue. Cette décision s’applique aux citoyens vietnamiens ainsi qu’aux personnes d’origine vietnamienne résidant dans le pays, même sans citoyenneté officielle. Les étudiants des écoles privées bénéficieront également de subventions gouvernementales, dont le montant sera déterminé par les autorités locales selon les directives nationales.
Un investissement massif pour l’avenir
Le coût annuel de cette politique est estimé à 30,6 trillions de dongs (environ 1,2 milliard de dollars US). Pour l’année scolaire 2025-2026, un budget de 22,5 trillions de dongs est alloué pour couvrir la gratuité des frais pour les enfants de 5 ans, les élèves du primaire et du collège. Le secrétaire général Tô Lâm a souligné que cette réforme s’inscrit dans une vision progressive, débutant par l’école primaire avant de s’étendre aux autres niveaux. Cette approche graduelle vise à garantir une mise en œuvre efficace tout en gérant les contraintes budgétaires.
Pourquoi cette réforme change la donne
L’éducation gratuite au Vietnam répond à plusieurs enjeux cruciaux. En allégeant le fardeau financier des familles, le gouvernement cherche à encourager la scolarisation, en particulier dans les zones rurales et défavorisées. Cette mesure s’aligne sur l’Objectif de développement durable n°4 de l’ONU, qui promeut une éducation inclusive et équitable. Le Vietnam, avec son système éducatif public accueillant 23 millions d’élèves, rejoint ainsi un nombre croissant de nations investissant dans l’accès universel à l’éducation.
Impacts attendus sur la société
La gratuité de l’éducation devrait avoir des effets profonds sur la société vietnamienne :
- Réduction des inégalités : En supprimant les frais, les familles à faible revenu auront un accès facilité à l’éducation, réduisant les écarts sociaux.
- Augmentation de la scolarisation : Les enfants des zones rurales, souvent confrontés à des obstacles financiers, pourront poursuivre leurs études plus facilement.
- Renforcement du capital humain : Une population mieux formée soutiendra les ambitions économiques du Vietnam, notamment son objectif de devenir un pays à revenu élevé d’ici 2045.
- Attractivité internationale : Cette réforme renforce l’image du Vietnam comme un pays progressiste, attirant l’attention d’organisations comme l’UNESCO et l’UNICEF.
Une vision soutenue par des acteurs internationaux
La réforme a été saluée par plusieurs organisations internationales. Jonathan Wallace Baker, représentant de l’UNESCO au Vietnam, a qualifié cette initiative de « vision de long terme » pour la transformation éducative. De son côté, Silvia Danailov, représentante de l’UNICEF, a souligné l’impact durable de la loi sur les enseignants, qui accompagne cette mesure en valorisant leur rôle et en plaçant leurs salaires au sommet de l’échelle de la fonction publique. L’OCDE, dans son rapport de juin 2025, a également loué cette décision, la considérant comme un moteur de croissance à long terme.
Le rôle clé des enseignants
Parallèlement à l’exonération des frais, la loi sur les enseignants, adoptée récemment, renforce les incitations pour attirer et fidéliser les éducateurs, notamment dans les zones rurales et montagneuses. Cette législation encourage l’engagement de professionnels qualifiés dans des domaines stratégiques comme la science, la technologie et la transformation numérique. En valorisant les enseignants, le Vietnam reconnaît leur rôle central dans la réussite de cette réforme.
Comparaison avec d’autres pays
Pour mieux comprendre l’ampleur de cette initiative, un tableau comparatif examine les politiques de gratuité scolaire dans d’autres nations :
| Pays | Niveau de gratuité | Impact observé |
|---|---|---|
| Finlande | Gratuit de la maternelle au lycée | Taux de scolarisation élevé, excellence académique |
| Allemagne | Gratuit pour l’école publique, subventions partielles pour le privé | Réduction des inégalités, forte mobilité sociale |
| Vietnam | Gratuit de la maternelle au lycée (dès 2025) | En cours, potentiel pour réduire les écarts socio-économiques |
Perspectives pour l’avenir
Le Vietnam prévoit d’universaliser l’éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans d’ici 2030, avec des ressources mobilisées à la fois par l’État et le secteur privé. Cette feuille de route s’adapte aux conditions socio-économiques locales, garantissant une mise en œuvre flexible mais rigoureuse. À long terme, cette politique pourrait également inspirer d’autres réformes, comme l’extension de la gratuité à l’enseignement supérieur, comme suggéré par l’OCDE.
Une dynamique mondiale
Le Vietnam s’inscrit dans une tendance mondiale où plusieurs pays repensent l’accès à l’éducation. En Asie, des nations comme la Corée du Sud et le Japon investissent massivement dans leurs systèmes éducatifs pour rester compétitifs. La décision du Vietnam renforce sa position comme leader régional dans les réformes éducatives, tout en attirant l’attention sur son engagement envers le progrès social.
Cette réforme positionne le Vietnam comme un modèle pour les pays en développement cherchant à concilier croissance économique et équité sociale. En plaçant l’éducation au cœur de sa stratégie, le pays envoie un message fort : l’accès universel à l’apprentissage est un pilier fondamental pour bâtir une société plus juste et prospère.
